一、項目概述

　　為貫徹落實中央和省委、省政府工作部署，加強全省行業主管部門對各級燃氣行業安全運行的監督管理，山東省按照統一規劃、統一標準、一體開發、分級使用、多級協同的建設要求，采用 “省級統建、分級使用” 模式，全力推進山東省燃氣安全監管一體化平臺（一期）新建項目。此項目旨在匯聚全省燃氣安全基礎數據與運行監測數據，構建完善的燃氣安　　全監管標準規范體系，打造覆蓋省、市、縣三級主管部門監管職責的燃氣安全監管應用，實現全省燃氣行業從氣源端到用戶端的全流程監管，全面提升城鎮燃氣安全信息化監管水平。

　　省級燃氣主管部門在安全監督管理方面，將督導檢查市縣各級管理部門的燃氣安全檢查工作，包括隱患排查、巡線、入戶安檢、統一配送、隨瓶安檢等，并指導各市開展安全生產分級評價，跟蹤 D 級企業整改情況。在企業管理上，負責全省燃氣企業經營許可、安全生產分級評價、企業審查等臺賬管理。人員管理涉及全省燃氣企業三類從業人員考核、發證工作。規劃建設管理聚焦各級燃氣專項規劃及全省燃氣工程建設計劃。風險管控管理旨在掌握全省氣源保供、泄漏監測預警、事故發生及上報等信息。第三方施工監管則對全省涉燃氣第三方施工項目及工程建設進行管理。

　　市級燃氣主管部門在安全監管方面，督導縣級管理部門的燃氣安全檢查工作，抽查部分燃氣經營企業和用戶，掌握全市企業經營狀態。企業管理涵蓋企業經營許可全過程閉環監管及年度審查、分級評價。人員管理包括轄區燃氣企業從業人員培訓教育及考核發證臺賬管理。規劃建設管理涉及全市燃氣專項規劃和燃氣工程建設計劃。風險管控管理負責轄區氣源保供、泄漏監測、事故上報等情況管理。第三方施工監管聚焦轄區第三方施工項目數量、分布及施工過程跟蹤。

　　縣級燃氣主管部門在安全監督管理方面，承擔全縣燃氣安全檢查工作，包括隱患排查、巡線、入戶安檢、統一配送、隨瓶安檢及安全生產分級評價，對燃氣企業、廠站設施、用戶等進行安全監督。企業管理配合企業辦理燃氣經營許可，掌握轄區企業許可狀態。人員管理涵蓋三類從業人員核查、年審、送氣工教育培訓及人員信息核對更新。工程建設管理負責轄區燃氣企業規劃報送、開工驗收等工作。風險管控管理通過多種方式采集相關數據，實現事故管控。第三方施工監管負責掌握轄區第三方施工項目情況，劃定保護范圍，跟蹤施工過程。

　　該項目基于省住房城鄉建設廳 “數字住建” 底座和統一數據資源池部署開發，建設過程充分考慮與山東通、愛山東、齊魯智腦的對接，以及與各級燃氣相關平臺的互聯互通，確保平臺的兼容性和擴展性。

　　二、服務明細（一）服務一覽表

（二）服務明細表

1. 省級燃氣安全監管平臺

• 管道燃氣安全監管模塊：具備企業管理、人員管理、工程建設管理、用戶安全檢查、數據管理、廠站站控和視頻資源查詢、綜合監管操作臺、風險管控管理、事故奧情監管、政企協同、知識管理等功能。可對經營許可、企業安全分級、從業人員、燃氣工程建設項目審批、用戶臺賬及其評級評價、燃氣管道設施安全管理等進行監督監管，為安全檢查提供數據支持，實現風險管控和事故事件管理，促進政府與企業協同，管理燃氣法規、預案。
• 液化石油氣安全監管模塊：涵蓋企業管理、人員管理、工程建設管理、安全監管管理、安全評價指標體系、知識管理、數據管理、綜合監管操作臺、燃氣生產經營統計分析、企業安全評估管理、事故輿情監管、政企協同和運行監督等功能。能監督各地經營許可、企業安全分級、從業人員、燃氣工程建設項目審批及評級評價、廠站等信息，支持安全檢查數據管理、風險管控和事故事件管理，實現政府與企業協同及法規、預案管理，還可進行非居民用戶統一賦碼、監管統一配送和隨瓶安檢，對接打非治違信息。
• 汽車加氣站安全監管模塊：包括企業管理、人員管理、工程建設管理、安全監管管理和企業臺賬管理等功能。用于監督各地經營許可、企業安全分級、從業人員、燃氣工程建設項目審批、用戶臺賬及其評級評價、加氣站安全管理等，支持安全檢查數據管理、風險管控和事故事件管理。
• 第三方施工監管模塊：包含第三方施工破壞專項、第三方施工破壞專項基礎數據加工處理、第三方施工破壞場景、第三方施工信息管理等功能模塊。可綜合管控第三方施工破壞，梳理、加工、展示基礎數據，監管施工場景和工程建設項目。
• 燃氣安全監管綜合總覽模塊：設有管道燃氣專題、瓶裝液化石油氣專題、加氣站專題、城燃企業指標概覽分析、運行監測、安全監管一張圖等功能模塊。能統計相關數據，分析城燃企業經營和設備數據，監管燃氣設施運行，展示隱患數據，實現總體監管。
• 燃氣安全運行一體評價模塊：具備安全在線風險管控、隱患分級分類、燃氣運行安全指數構建、燃氣運行安全管控力指數構建、燃氣運行安全評價、燃氣運行安全管控力評價、燃氣經營企業安全監管、燃氣監測報警處置統計、燃氣安全檢查監管、燃氣經營企業安全綜合評價等功能模塊。可管控燃氣行業企業安全生產風險，進行隱患分級分類和安全評級、評價，監管企業安全檢查、設備監測和報警管理。
• 燃氣安全監管協同處置模塊：包括管理端、指揮端、配置端、移動端。具有風險管控、事件管理、預警和可視化能力。
• 風險隱患事件復盤追溯模塊：涵蓋事件復盤、復盤評價、典型案例庫等功能。可實現事件全程回顧、處置評價，生成案例庫并進行綜合分析。
• 燃氣安全指揮調度模塊：包含指揮調度、視頻監控、燃氣應急資源管理等功能模塊。可統計展示、處置重大事件，通過視頻監控處理風險事件，管理應急資源，制定應急預案并演練。
• 燃氣企業數據填報模塊：包括管道燃氣企業填報、瓶裝液化石油氣企業填報、汽車加氣站企業填報、主管部門管理、系統管理、系統監控、系統工具、知識庫等功能。可管理各類燃氣企業，提供主管部門系統操作指引。
• 統一檢查工具移動端模塊：具備全省燃氣數據排查核驗工具、第三方隱患排查 PC 端管理、第三方隱患排查移動端、政府端隱患排查系統移動端、政府端隱患排查系統管理端、數據看板等功能模塊。可檢查燃氣企業和設施隱患，進行可視化應用，監管送氣、巡線、入戶安檢等事件。

• 安全檢查、數據管理等功能模塊：具備安全檢查、數據管理、安全生產分級評價、廠站站控和視頻資源查詢、運行監測系統、綜合監管操作臺、風險管控管理、事故輿情監管、政企協同、知識管理等功能。可核查評價企業信息，管理燃氣相關人員教育培訓，監管縣級系統，監督工程建設，管理用戶安全檢查，進行安全生產分級評價，實現報表展示、廠站站控和視頻資源管理，監測運行情況，管控風險，處理事故輿情，促進政企協同。
• 液化石油氣安全監管模塊：包括企業管理、人員管理、工程建設管理、安全監管管理、安全評價指標體系、基礎信息管理、全省統一賦碼、氣瓶管理、企業管理、廠站站控和視頻資源管理、特殊作業管理、應急能力建設等功能模塊。能核查評價企業信息，管理人員教育培訓，監管縣級系統和廠站工程，統一管控信息，實現氣瓶管理和隱患排查治理，監測廠站運行，管理特殊作業，建設應急能力。
• 汽車加氣站安全監管模塊：涵蓋企業管理、人員管理、工程建設管理、安全監管管理、企業臺賬管理等功能。可核查評價企業信息，管理人員教育培訓，監管工程建設和安全檢查，管理企業臺賬。
• 第三方施工監管模塊：包含第三方施工破壞專項、第三方施工破壞專項基礎數據加工處理、第三方施工破壞場景 - AI 監測算法、燃氣管道保護范圍管理、第三方施工信息管理等功能。可展示施工地理地圖，監測預警，整合處理施工信息，識別破壞信息并預警。
• 燃氣安全監管綜合總覽模塊：設有管道燃氣、瓶裝液化石油氣、汽車加氣站、城市燃氣企業分析、運行監測、安全監管等功能。可查詢關鍵指標，直觀呈現燃氣運行情況，分析評價企業運行狀況，監測監管基礎設施。
• 燃氣安全運行一體評價模塊：包括安全在線風險管控、隱患分級分類、燃氣運行安全評價、評價管理、各縣（市、區）燃氣經營企業安全監管、各縣（市、區）燃氣經營企業安全綜合評價等模塊。可進行風險分級管控，評價企業安全，管理隱患排查和報警情況，考核巡檢工作。
• 燃氣安全監管協同處置模塊：包括管理端、指揮端、配置端、移動端等。具有事件處置管理、統計分析、指揮調度、流程配置、事件查看和處理等功能。
• 風險隱患事件復盤追溯模塊：涵蓋事件復盤、復盤評價、典型案例等功能。可回顧事件，評價處置，生成案例庫并分析。
• 燃氣安全指揮調度模塊：包含指揮調度、視頻監控、應急資源管理等功能模塊。可指揮調度重大事件，記錄處置情況，監控視頻并報警，管理應急資源，演練應急預案。

• 安全監督管理等功能模塊：具備企業管理、人員管理、工程管理、安全監督管理、用戶安全檢查、安全生產分級評價、廠站站控和視頻資源管理、燃氣運行監測系統、風險管控管理等功能。可核查評價企業信息，管理人員教育培訓，監管工程建設和管道燃氣安全，檢查用戶安全，進行安全生產分級評價，實現報表展示、廠站站控和視頻資源管理，監測運行情況，管控風險。
• 液化石油氣安全監管模塊：包括企業管理、人員管理、工程建設管理、安全監管管理、安全評價指標體系、基礎信息管理、全省統一賦碼、氣瓶管理、企業管理、廠站站控和視頻資源管理、特殊作業管理、應急能力建設等。能核查評價企業信息，管理人員教育培訓，監管廠站工程，統一管控信息，實現氣瓶管理和隱患排查治理，監測廠站運行，管理特殊作業，建設應急能力。
• 汽車加氣站安全監管模塊：涵蓋企業管理、人員管理、工程建設管理、加氣站安全監管管理、企業臺賬管理等功能。可核查評價企業信息，管理人員教育培訓，監管工程建設和安全檢查，管理企業臺賬。
• 第三方施工監管模塊：包含第三方施工破壞專項、第三方施工破壞專項基礎數據加工處理、第三方施工破壞場景 - AI 監測算法、燃氣管道保護范圍管理、第三方施工信息管理等。可展示施工地理地圖，監測預警，整合處理施工信息，識別破壞信息并預警。
• 燃氣安全監管綜合總覽模塊：設有管道燃氣、瓶裝液化石油氣、汽車加氣站、城市燃氣企業分析、運行監測、安全監管等模塊。可查詢關鍵指標，直觀呈現燃氣運行情況，分析評價企業運行狀況，監測監管基礎設施。
• 燃氣安全運行一體評價模塊：包括安全在線風險管控、隱患分級分類、燃氣運行安全評價、評價管理、各縣（市、區）燃氣經營企業安全監管、各縣（市、區）燃氣經營企業安全綜合評價等模塊。可進行風險分級管控，評價企業安全，管理隱患排查和報警情況，考核巡檢工作。
• 燃氣安全監管協同處置模塊：包括管理端、指揮端、配置端、移動端等。具有事件處置管理、統計分析、指揮調度、流程配置、事件查看和處理等功能。
• 風險隱患事件復盤追溯模塊：涵蓋事件復盤、復盤評價、典型案例等功能。可回顧事件，評價處置，生成案例庫并分析。
• 燃氣安全指揮調度模塊：包含指揮調度、視頻監控、應急資源管理等功能模塊。可指揮調度重大事件，記錄處置情況，監控視頻并報警，管理應急資源，演練應急預案。

• 數據統一接入：具備制定燃氣相關業務數據統一標準、接入多數據源的能力，為上級主管部門分析行業安全監管提供支撐。
• 數據治理及共享：擁有數據流程設計功能，可提升數據質量，通過多種方式對外共享治理后數據，保障服務質量和數據鮮活性。
• 視頻匯聚能力：能夠通過多種途徑匯聚燃氣行業視頻，提供多樣化展示，滿足用戶不同觀看需求。
• 燃氣安全專業模型管理：具備管理燃氣安全相關專業模型的能力，可通過模型分析進行預警。
• 數據安全監測管理：能夠配置數據安全場景，通過組件配置安全場景模板。

　　（一）建設部署

　　（二）系統接口

　　（三）性能要求