黨中央、國務院高度重視城市更新。黨的二十屆三中全會要求“建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)”，2024年中央經(jīng)濟工作會議部署“大力實施城市更新”。2024年12月24日至25日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議，盤點城市更新工作進展，明確2025年重點任務，要以釘釘子精神狠抓落實，奮力推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展。

　　精進不輟，行穩(wěn)致遠。2024年，城市更新行動扎實推進，頂層設計和制度機制不斷完善。地級及以上城市全面開展體檢工作，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開工5.6萬個，全國106個完整社區(qū)建設試點取得積極成效。地下管網(wǎng)管廊建設改造、城市生命線安全工程建設、住宅老舊電梯更新納入“兩重”“兩新”政策支持，全年累計建設改造各類管網(wǎng)16.3萬公里。縣級城市黑臭水體消除比例超過80%，完成年度治理任務。據(jù)統(tǒng)計，全國實施城市更新項目超過6萬個，完成投資約2.9萬億元。

　　知之愈明，則行之愈篤。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是為“十五五”規(guī)劃開好局打下基礎的關鍵之年。在高速擴張時期形成的規(guī)劃管理、城市運營制度機制和融資模式，已不能滿足城市更新時期的新要求，城市基礎設施和公共服務仍有不少短板弱項。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，順應城市發(fā)展新階段，滿足人民群眾新期盼，統(tǒng)籌推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設，大力推進城市更新，有效釋放投資和消費潛能，提高城市宜居性和安全韌性，有力推動城市高質量發(fā)展。

　　深化城市建設、運營、治理體制改革，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)。一是堅持“先體檢、后更新，無體檢、不更新”，建立城市體檢和城市更新一體化推進機制，健全“體檢發(fā)現(xiàn)問題、更新解決問題、評估實施效果、推動鞏固提升”的閉環(huán)工作機制。二是推動建立城市建設投融資新模式，拓寬城市建設多元化資金籌集渠道，建立城市基礎設施持續(xù)性運營機制。三是聚焦建立可持續(xù)的城市更新模式，創(chuàng)新完善以需求為導向、以項目為牽引的城市更新體制機制。各地積極推進城市更新行動，加快創(chuàng)新完善城市更新工作機制、制度政策和實施模式。廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳將用好城市體檢信息平臺，聚焦群眾反映強烈的難點痛點，加快推動城市更新。福建省泉州市住房城鄉(xiāng)建設局將探索政府主導成片改造、鼓勵群眾自主更新、社會積極參與的可持續(xù)更新模式。江蘇省無錫市住房城鄉(xiāng)建設局將全面建立適合無錫城市更新的策劃、規(guī)劃等全生命周期管理制度及政策保障，加快推進地標性更新單元建設。

　　用好“兩重”“兩新”國家政策窗口期，謀劃實施城市更新改造的好項目。一是全面完成2000年年底建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務，基本完成已排查出老化燃氣管道的更新改造任務，基本消除縣級城市建成區(qū)黑臭水體。二是持續(xù)實施完整社區(qū)建設、既有建筑改造利用和老舊街區(qū)更新改造、地下管網(wǎng)管廊建設改造、建筑市政基礎設施設備更新、城市生活垃圾分類、口袋公園和城市綠道建設、公園綠地開放共享、城市居住區(qū)養(yǎng)老服務設施和兒童友好空間建設等民生工程、發(fā)展工程。三是鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。中國市政工程協(xié)會表示，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，在提升市政工程質量等領域積極作為，為打造宜居、韌性、智慧城市貢獻市政行業(yè)力量。中建八局西北建設有限公司將緊抓建筑市政基礎設施設備更新等政策導向，高質量推進城市更新業(yè)務發(fā)展。

　　構建城市管理新模式，以“新城建”為引擎打造高水平“數(shù)字住建”。一方面，完善“一委一辦一平臺”，推動城市管理融入基層治理，形成智慧高效治理新體系，提高城市管理科學化、精細化、智能化水平。另一方面，加快形成推進“新城建”、提升城市韌性水平的體制機制，系統(tǒng)推進數(shù)字家庭、智慧住區(qū)、房屋建筑管理智慧化、城市運行管理服務平臺、智能化市政基礎設施建設改造等任務，全方位提升數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。新疆維吾爾自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳將打造“為民住建”“數(shù)字住建”等的2.0版本。湖北省武漢市城市管理執(zhí)法委員會著力推進安全韌性、數(shù)字賦能、規(guī)范執(zhí)法等專項提升行動，積極構建城市管理新模式，全面彰顯新時代英雄城市新風貌。