2024年，我部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以夯實(shí)基礎(chǔ)、深化改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。部黨組將習(xí)近平法治思想作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，開展專題學(xué)習(xí)，帶頭厲行法治。部黨組書記、部長(zhǎng)倪虹多次對(duì)提高依法行政能力和水平作出部署，強(qiáng)調(diào)要善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作、處理問(wèn)題，進(jìn)一步提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作法治化水平，下大氣力抓好立法工作，在立法上要有突破性進(jìn)展。全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)法治工作會(huì)議對(duì)立法、執(zhí)法、普法工作作出部署，明確重點(diǎn)任務(wù)。

　　一、著力完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)體系

　　圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求，全力推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章“立改廢”工作。　

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。深入分析住房城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)體系存在問(wèn)題，研究起草住房城鄉(xiāng)建設(shè)部5年立法規(guī)劃，繪制住房城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)體系樹狀圖。按照“出臺(tái)一批、上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”目標(biāo)，印發(fā)部2024年法律、行政法規(guī)立法工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　（二）積極推進(jìn)重點(diǎn)立法項(xiàng)目。推動(dòng)《節(jié)約用水條例》頒布實(shí)施；配合司法部開展住房租賃條例立法審查，條例草案待提請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議；配合司法部開展《城市供水條例》（修訂）立法審查、征求意見等工作；自然資源部與我部聯(lián)合起草的《古樹名木保護(hù)條例》已經(jīng)2025年1月3日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并公布；在中央宣傳部支持下，加快推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（修訂）、歷史街區(qū)與古老建筑保護(hù)條例、傳統(tǒng)村落保護(hù)條例等法律法規(guī)制定修訂工作；穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)住房保障條例、城鎮(zhèn)房屋安全管理?xiàng)l例、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（修訂）等制定修訂工作。出臺(tái)《城市公園管理辦法》，推進(jìn)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》等規(guī)章制定修訂進(jìn)程；與國(guó)家發(fā)展改革委等部門共同制定發(fā)布《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》等聯(lián)合規(guī)章。

　　二、著力提升行政執(zhí)法質(zhì)量

　　深入落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，聚焦與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　（一）組織指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介服務(wù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域執(zhí)法。指導(dǎo)各地采取公開曝光、責(zé)令整改、警示約談、記入不良信用、行政處罰等措施，整治房地產(chǎn)領(lǐng)域各類問(wèn)題。印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于房地產(chǎn)中介行業(yè)侵犯公民個(gè)人信息違法違規(guī)典型案例的通報(bào)》，加強(qiáng)房地產(chǎn)中介行業(yè)公民個(gè)人信息保護(hù)。

　　（二）加強(qiáng)建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全執(zhí)法。開展2024年全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查、房屋市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患問(wèn)題，下發(fā)執(zhí)法建議書并督促整改。部機(jī)關(guān)依法處罰發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故、資質(zhì)申請(qǐng)弄虛作假、掛證等行為的企業(yè)和人員。

　　（三）加強(qiáng)燃?xì)獍踩珗?zhí)法。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，督促指導(dǎo)各地對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩`法違規(guī)行為依法從嚴(yán)處理，公開曝光典型執(zhí)法案例，強(qiáng)化震懾效力。在中國(guó)建設(shè)報(bào)開設(shè)專欄，發(fā)布燃?xì)獍踩珗?zhí)法典型案例。

　　（四）健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見》，推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督能力建設(shè)。研究起草關(guān)于提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量的指導(dǎo)意見。印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例（第四批）》，為基層執(zhí)法人員辦理同類案件提供指導(dǎo)。印發(fā)《2023年度部機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核工作情況報(bào)告》。嚴(yán)格開展重大執(zhí)法決定法制審核和行政規(guī)范性文件合法性審核。制定印發(fā)《住房公積金行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)做法清單（第一批）》。

　　（五）加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。深化“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)，宣傳推廣城管執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)做法。分片區(qū)召開嚴(yán)格規(guī)范城市管理執(zhí)法工作視頻會(huì)議，督促各地加強(qiáng)賦權(quán)街鎮(zhèn)城市管理執(zhí)法事項(xiàng)的指導(dǎo)監(jiān)督，將街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍納入城市管理執(zhí)法培訓(xùn)范圍。研究分析納入城市管理綜合執(zhí)法范圍的執(zhí)法事項(xiàng)，起草城市管理執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄。研究完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大違法違規(guī)案件稽查工作機(jī)制。

　　三、著力推動(dòng)矛盾糾紛化解

　　以推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解為目標(biāo)，提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展工程建設(shè)、質(zhì)量安全、房屋銷售、物業(yè)管理等民事糾紛調(diào)解工作。

　　（一）完善行政復(fù)議應(yīng)訴案件辦理機(jī)制。依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件，組織疑難復(fù)雜案件專題會(huì)商和調(diào)解，積極推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。加強(qiáng)案件統(tǒng)計(jì)分析，印發(fā)《行政復(fù)議和應(yīng)訴工作情況通報(bào)》，以案促改，推動(dòng)提升依法行政水平。

　　（二）積極穩(wěn)妥推進(jìn)“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。聯(lián)合最高人民法院于2024年初召開“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制工作推進(jìn)會(huì)，在北京、山東、浙江、廣東、福建、內(nèi)蒙古等6地開展試點(diǎn)。

　　四、著力提升法治宣傳教育針對(duì)性實(shí)效性

　　聚焦住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部、企業(yè)和社會(huì)公眾等不同普法需求，完善普法內(nèi)容，建好網(wǎng)絡(luò)普法主陣地，推動(dòng)普法工作取得實(shí)效。

　　（一）深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，組織開展“《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)季”，31個(gè)直屬黨組織主要負(fù)責(zé)同志圍繞“學(xué)條例、守紀(jì)律”講授專題黨課。

　　（二）開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域特色普法。組織開展2024年全民國(guó)家安全教育日、“民法典宣傳月”專題普法宣傳活動(dòng)。推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。打造“住建說(shuō)法”新媒體陣地，制作發(fā)布燃?xì)獍踩⑽飿I(yè)管理、住房租賃、城市公園管理、住房公積金、城市管理等6個(gè)系列40余個(gè)微視頻。以“住房公積金行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)做法交流”為主題，組織城市住房公積金中心負(fù)責(zé)同志參加住房公積金高質(zhì)量發(fā)展大講堂。邀請(qǐng)部法律顧問(wèn)作專題法治講座。選取行政訴訟案件，組織部機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員旁聽庭審。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是為“十五五”規(guī)劃開好局打下基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。我部將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署，在完善法律法規(guī)體系、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、提升干部法律素養(yǎng)上下功夫，不斷提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)依法行政水平。