2024年，我部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于住房城鄉建設工作的重要指示批示精神，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以夯實基礎、深化改革為主線，統籌推進法治建設工作，為住房城鄉建設事業高質量發展提供堅實法治保障。部黨組將習近平法治思想作為理論學習中心組學習的重要內容，開展專題學習，帶頭厲行法治。部黨組書記、部長倪虹多次對提高依法行政能力和水平作出部署，強調要善于運用法治思維和法治方式推進工作、處理問題，進一步提升住房城鄉建設工作法治化水平，下大氣力抓好立法工作，在立法上要有突破性進展。全國住房城鄉建設工作會議和全國住房城鄉建設法治工作會議對立法、執法、普法工作作出部署，明確重點任務。

　　一、著力完善住房城鄉建設法規體系

　　圍繞住房城鄉建設事業高質量發展的迫切需求，全力推進相關法律法規規章“立改廢”工作。　

　　（一）加強統籌規劃。深入分析住房城鄉建設法規體系存在問題，研究起草住房城鄉建設部5年立法規劃，繪制住房城鄉建設法規體系樹狀圖。按照“出臺一批、上報一批、儲備一批”目標，印發部2024年法律、行政法規立法工作計劃并組織實施。

　　（二）積極推進重點立法項目。推動《節約用水條例》頒布實施；配合司法部開展住房租賃條例立法審查，條例草案待提請國務院常務會議審議；配合司法部開展《城市供水條例》（修訂）立法審查、征求意見等工作；自然資源部與我部聯合起草的《古樹名木保護條例》已經2025年1月3日國務院常務會議審議通過并公布；在中央宣傳部支持下，加快推進歷史文化遺產保護法、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》（修訂）、歷史街區與古老建筑保護條例、傳統村落保護條例等法律法規制定修訂工作；穩步推進城鎮住房保障條例、城鎮房屋安全管理條例、《城市市容和環境衛生管理條例》（修訂）等制定修訂工作。出臺《城市公園管理辦法》，推進《城市建筑垃圾管理規定》、《建筑施工特種作業人員管理規定》等規章制定修訂進程；與國家發展改革委等部門共同制定發布《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》、《招標投標領域公平競爭審查規則》等聯合規章。

　　二、著力提升行政執法質量

　　深入落實國務院辦公廳《提升行政執法質量三年行動計劃（2023—2025年）》，聚焦與人民群眾切身利益密切相關的重點領域，加大執法力度，強化執法監督，促進嚴格規范公正文明執法。

　　（一）組織指導房地產開發、交易、中介服務、物業管理等領域執法。指導各地采取公開曝光、責令整改、警示約談、記入不良信用、行政處罰等措施，整治房地產領域各類問題。印發《住房城鄉建設部辦公廳關于房地產中介行業侵犯公民個人信息違法違規典型案例的通報》，加強房地產中介行業公民個人信息保護。

　　（二）加強建筑市場、工程質量安全執法。開展2024年全國建筑市場監督執法檢查、房屋市政工程質量安全監督檢查，對發現的質量安全隱患問題，下發執法建議書并督促整改。部機關依法處罰發生質量安全責任事故、資質申請弄虛作假、掛證等行為的企業和人員。

　　（三）加強燃氣安全執法。堅決貫徹落實國務院決策部署，持續推進全國城鎮燃氣安全專項整治，督促指導各地對排查整治中發現的燃氣安全違法違規行為依法從嚴處理，公開曝光典型執法案例，強化震懾效力。在中國建設報開設專欄，發布燃氣安全執法典型案例。

　　（四）健全行政執法監督機制。落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強行政執法協調監督工作體系建設的意見》，推進行政執法監督能力建設。研究起草關于提升住房城鄉建設行政執法質量的指導意見。印發《住房城鄉建設行政執法指導案例（第四批）》，為基層執法人員辦理同類案件提供指導。印發《2023年度部機關重大執法決定法制審核工作情況報告》。嚴格開展重大執法決定法制審核和行政規范性文件合法性審核。制定印發《住房公積金行政執法工作經驗做法清單（第一批）》。

　　（五）加強城市管理執法隊伍建設。深化“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，宣傳推廣城管執法典型經驗做法。分片區召開嚴格規范城市管理執法工作視頻會議，督促各地加強賦權街鎮城市管理執法事項的指導監督，將街鎮綜合執法隊伍納入城市管理執法培訓范圍。研究分析納入城市管理綜合執法范圍的執法事項，起草城市管理執法事項指導目錄。研究完善住房城鄉建設領域重大違法違規案件稽查工作機制。

　　三、著力推動矛盾糾紛化解

　　以推動行政爭議實質性化解為目標，提高行政復議應訴工作水平。踐行新時代“楓橋經驗”，發揮專業優勢，開展工程建設、質量安全、房屋銷售、物業管理等民事糾紛調解工作。

　　（一）完善行政復議應訴案件辦理機制。依法辦理行政復議應訴案件，組織疑難復雜案件專題會商和調解，積極推動行政爭議實質性化解。加強案件統計分析，印發《行政復議和應訴工作情況通報》，以案促改，推動提升依法行政水平。

　　（二）積極穩妥推進“總對總”在線訴調對接機制。聯合最高人民法院于2024年初召開“總對總”在線訴調對接機制工作推進會，在北京、山東、浙江、廣東、福建、內蒙古等6地開展試點。

　　四、著力提升法治宣傳教育針對性實效性

　　聚焦住房城鄉建設系統干部、企業和社會公眾等不同普法需求，完善普法內容，建好網絡普法主陣地，推動普法工作取得實效。

　　（一）深入學習宣傳黨內法規。扎實推進黨紀學習教育各項任務落實，組織開展“《中國共產黨紀律處分條例》學習季”，31個直屬黨組織主要負責同志圍繞“學條例、守紀律”講授專題黨課。

　　（二）開展住房城鄉建設領域特色普法。組織開展2024年全民國家安全教育日、“民法典宣傳月”專題普法宣傳活動。推進法治文化陣地建設。打造“住建說法”新媒體陣地，制作發布燃氣安全、物業管理、住房租賃、城市公園管理、住房公積金、城市管理等6個系列40余個微視頻。以“住房公積金行政執法經驗做法交流”為主題，組織城市住房公積金中心負責同志參加住房公積金高質量發展大講堂。邀請部法律顧問作專題法治講座。選取行政訴訟案件，組織部機關相關工作人員旁聽庭審。

　　2025年是“十四五”規劃收官之年，也是為“十五五”規劃開好局打下基礎的關鍵之年。我部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續深入學習貫徹習近平法治思想，落實全面依法治國戰略部署，在完善法律法規體系、嚴格規范公正文明執法、提升干部法律素養上下功夫，不斷提高住房城鄉建設系統依法行政水平。