上海推動(dòng)老化管道更新改造 提升城市安全韌性
4月25日,上海市發(fā)展改革委等四部門發(fā)布《上海市推動(dòng)老化管道更新改造 提升城市安全韌性試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),旨在扎實(shí)推進(jìn)上海市新型城鎮(zhèn)化五年行動(dòng)計(jì)劃和試點(diǎn)工作。
根據(jù)《方案》,目標(biāo)用一年左右時(shí)間,著力完善上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作推進(jìn)機(jī)制,啟動(dòng)一批具有示范性、引領(lǐng)性的老化管道更新改造工程,2025年完成不少于750公里燃?xì)夤艿栏赂脑欤細(xì)獾缆饭芨脑烊嫱瓿桑煌瓿?50公里供水管道和100公里排水管道更新改造;積極探索地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)管理新機(jī)制。到2028年,在提前一年全面完成各類燃?xì)饫匣艿栏赂脑斓幕A(chǔ)上,基本完成燃?xì)夤艿乐匾?jié)點(diǎn)智能物聯(lián)感知設(shè)備安裝,全面構(gòu)建城市管道安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,全市老化管道實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)清零”(安全隱患基本動(dòng)態(tài)清零、未排查隱患管道基本清零),探索形成一批可復(fù)制、可推廣的老化管道更新改造和綜合管廊運(yùn)營(yíng)管理“上海經(jīng)驗(yàn)”,城市安全韌性水平再上新臺(tái)階。
《方案》部署了四大專項(xiàng)行動(dòng)9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是實(shí)施老化管道全面體檢專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展地下管網(wǎng)信息普查和“一張圖” 建設(shè)工程,全面摸清地下管線數(shù)據(jù),加快實(shí)現(xiàn)建成區(qū)地下管線普查全覆蓋,著力提高“設(shè)施、隱患、治理、監(jiān)測(cè)”一張圖管理能力。
? ? 二是實(shí)施燃?xì)夤艿栏赂脑鞂m?xiàng)行動(dòng)。聚焦老舊小區(qū)用氣場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域,更新改造城市市政道路和街坊燃?xì)饫匣艿馈M瑫r(shí)完善城市燃?xì)夤艿栏脑焓┕ず瓦\(yùn)維養(yǎng)護(hù)機(jī)制,著力構(gòu)建從“氣源端”到“用戶端”全覆蓋的感知監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
三是實(shí)施供排水管道更新改造專項(xiàng)行動(dòng)。包括實(shí)施城市供排水管道更新改造計(jì)劃、供水智能化改造工程以及排水感知系統(tǒng)完善工程。2025年完成150公里供水管道、100公里排水管道更新改造,基本完成結(jié)構(gòu)性病害排水管道修復(fù)。全面開(kāi)展上海市三大片區(qū)感知監(jiān)測(cè)布點(diǎn)工作,到2025年底感知監(jiān)測(cè)點(diǎn)位密度達(dá)到每5公里1個(gè)。
四是實(shí)施地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展綜合管廊標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),優(yōu)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,探索投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)新機(jī)制。
在提供全方位政策支持方面,《方案》提出,統(tǒng)籌用好國(guó)家一攬子增量政策和市級(jí)補(bǔ)貼資金,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、“兩重”建設(shè)支持,鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、公司信用類債券等,建立健全更新改造資金多元共擔(dān)機(jī)制。
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