1　城市燃氣管道等老化更新改造工作成果顯著，預(yù)計未來五年各類管網(wǎng)投資總需求約4萬億

　　2024年，城市燃氣管道等老化更新改造工作取得積極成效。2024年7月，國務(wù)院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》，明確要實施城市更新和安全韌性提升行動，加快城市燃氣管道等老化更新改造，推動完善城市燃氣、供熱等發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，深入開展城市管道和設(shè)施普查，有序改造材質(zhì)落后、使用年限較長、不符合標準的城市燃氣、供熱等老化管道和設(shè)施，加快消除安全隱患；

　　2024年10月，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委重磅發(fā)聲，有關(guān)方面預(yù)計在未來五年需要改造的城市燃氣、供排水、供熱等各類管網(wǎng)總量將近60萬公里，投資總需求約4萬億。今后幾年，城市更新仍是政府投資的支持重點，2025年也將繼續(xù)加大城市燃氣等地下管網(wǎng)改造和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等城市更新項目力度；

　　2024年11月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在進一步總結(jié)各地推進城市燃氣管道等老化更新改造實踐基礎(chǔ)上，梳理形成《城市燃氣管道等老化更新改造可復(fù)制政策機制清單（第二批）》；

　　2024年12月，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在京召開，盤點2024年重點任務(wù)，城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進，更新改造小區(qū)內(nèi)各類老化管線超過5萬公里，在“兩重”“兩新”政策支持下，建設(shè)改造地下管網(wǎng)，完成燃氣管道老化更新改造6.1萬公里，全年累計建設(shè)改造各類管網(wǎng)16.3萬公里，新開工綜合管廊項目建設(shè)201公里，更新設(shè)備117萬臺。

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2　大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動系列方案印發(fā)

　　2024年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，其中明確，實施設(shè)備更新行動，加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。圍繞建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，結(jié)合推進城市更新、老舊小區(qū)改造，以供熱、供氣、城市生命線工程等為重點，分類推進更新改造。持續(xù)實施燃氣等老化管道更新改造。推動地下管網(wǎng)等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)。隨后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國家能源局、市場監(jiān)管總局等部門出臺了一系列配套政策，對建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、能源重點領(lǐng)域等政策內(nèi)容進行了進一步細化。　

• 國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》>>>

• 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實施方案》>>>

• 國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)《能源重點領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實施方案》 >>>

• 市場監(jiān)管總局等七部門印發(fā)《以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》>>>

• 國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》>>>

• 工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)《推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案》>>>

3　我國首部能源法問世

　　2024年11月，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過能源法。自2025年1月1日起施行。能源法共九章，依次為總則、能源規(guī)劃、能源開發(fā)利用、能源市場體系、能源儲備和應(yīng)急、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責任和附則，共八十條。能源法明確，承擔電力、燃氣、熱力等能源供應(yīng)的企業(yè)，應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，保障營業(yè)區(qū)域內(nèi)的能源用戶獲得安全、持續(xù)、可靠的能源供應(yīng)服務(wù)，沒有法定或者約定事由不得拒絕或者中斷能源供應(yīng)服務(wù)，不得擅自提高價格、違法收取費用、減少供應(yīng)數(shù)量或者限制購買數(shù)量。國家鼓勵能源領(lǐng)域上下游企業(yè)通過訂立長期協(xié)議等方式，依法按照市場化方式加強合作、協(xié)同發(fā)展，提升能源市場風險應(yīng)對能力。

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4　《天然氣利用管理辦法》公布

　　2024年6月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《天然氣利用管理辦法》，對天然氣利用相關(guān)政策進行修訂，以“規(guī)范天然氣利用，優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，提高利用效率，促進節(jié)約使用，保障能源安全”為目標，明確天然氣利用總體原則、適用范圍、管理部門及支持方向，進一步引導(dǎo)天然氣市場規(guī)范有效發(fā)展。自2024年8月1日起施行。

• 《天然氣利用管理辦法》 >>>

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5　燃氣“灶、管、閥”系列產(chǎn)品監(jiān)管重大升級：強制性產(chǎn)品認證、強制性國家標準與質(zhì)量安全追溯全面推進

　　1）實施強制性產(chǎn)品認證管理

　　2024年3月，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于對商用燃氣燃燒器具等產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證管理的公告》，對商用燃氣燃燒器具實施CCC認證管理，2024年7月1日起開始受理認證委托，2025年7月1日起，強制實施；2024年7月，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于對燃氣用具連接用軟管等產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證管理的公告》，對燃氣用具連接用軟管、燃氣緊急切斷閥實施強制性產(chǎn)品認證（CCC認證）管理，自2024年10月1日起受理認證委托，2025年10月1日起強制實施；

• 市場監(jiān)管總局印發(fā)《市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動實施方案》>>>

• 市場監(jiān)管總局關(guān)于對商用燃氣燃燒器具等產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證管理的公告 >>>

• 市場監(jiān)管總局關(guān)于對燃氣用具連接用軟管等產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證管理的公告 >>>

　　2）實施強制性國家標準

　　2024年8月1日，燃氣燃燒器具及安全附件系列5項強制性國家標準開始實施，對商用燃具、電磁式燃氣緊急切斷閥、燃具連接用軟管等的質(zhì)量安全提出了要求；

• GB 35848—2024《商用燃氣燃燒器具》 >>>

• GB 44016—2024《電磁式燃氣緊急切斷閥》 >>>

• GB 44017—2024《燃氣用具連接用金屬包覆軟管》 >>>

• GB 44023—2024《燃氣用具連接內(nèi)用橡膠復(fù)合軟管》 >>>

• GB 41317—2024《燃氣用具連接用不銹鋼波紋軟管》 >>>

　　3）開展質(zhì)量安全追溯

　　2024年10月，市場監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于推進重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的實施意見》，明確到2024年底，對燃氣器具（燃氣用具連接用軟管、燃氣緊急切斷閥、家用燃氣灶具、商用燃氣燃燒器具、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器（家用、商用））等9類實施生產(chǎn)許可證、強制性認證管理產(chǎn)品開展質(zhì)量安全追溯。2024年11月，由中國市政華北院牽頭，我國燃氣用具首個行業(yè)級的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺——燃氣用具產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺完成搭建并正式上線。

• 市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于推進重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的實施意見》>>>

• 我國燃氣用具產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺正式上線 >>>

6　“智慧燃氣”建設(shè)加速：城鎮(zhèn)燃氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)和改造將深入推進實施

　　2024年7月，國務(wù)院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》，明確要實施城市更新和安全韌性提升行動；為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國、數(shù)字政府建設(shè)的決策部署，加強“數(shù)字住建”整體布局，深入推進“數(shù)字住建”建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《“數(shù)字住建”建設(shè)整體布局規(guī)劃》，強調(diào)推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)智慧韌性的數(shù)字城市，實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，明確推進政務(wù)運行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力推行智慧燃氣等“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；2024年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》，明確重點任務(wù)，實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，因地制宜對城鎮(zhèn)燃氣、熱力等市政基礎(chǔ)設(shè)施進行數(shù)字化改造升級和智能化管理。

• 國務(wù)院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》 >>>

• 國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、自然資源部四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》 >>>

• 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《“數(shù)字住建”建設(shè)整體布局規(guī)劃》 >>>

• 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》 >>>

7　行業(yè)盛會圓滿閉幕，燃氣與供熱分會嶄新啟航

中國燃氣運營與安全研討會（第十三屆）

　　2024年9月4日—6日，中國燃氣運營與安全研討會（第十三屆）在山東省濟南市成功召開。會議得到了近400家企業(yè)的支持，包括燃氣管理單位、燃氣運營企業(yè)、設(shè)計施工監(jiān)理單位、設(shè)備制造商、科研單位、高等院校等，參會代表約860名。40余位專家學者在會上展開交流與討論。會議論文錄用200余篇，會議論文集近千頁。2024年11月，經(jīng)分會申請，中國土木工程學會第十一屆理事會審議通過，“中國土木工程學會燃氣分會”更名為“中國土木工程學會燃氣與供熱分會”。2025年9月，由中國土木工程學會燃氣與供熱分會主辦，《煤氣與熱力》雜志社有限公司承辦的“中國燃氣運營與安全研討會（第十四屆）”將在四川省成都市召開。

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• 關(guān)于“中國土木工程學會燃氣分會”更名為“中國土木工程學會燃氣與供熱分會”的通知 >>>

8　天然氣摻氫技術(shù)取得顯著進展

　　2024年9月，國內(nèi)首次城鎮(zhèn)燃氣高比例摻混氫氣燃燒試驗和氫氣分離試驗在浙江省能源集團所屬浙能天然氣集團成功實施。試驗驗證了3%至30%比例氫氣摻入天然氣技術(shù)可行性，填補我國利用在役城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施進行高比例摻混氫氣試驗的空白，為實現(xiàn)氫能輸送技術(shù)自主可控奠定重要基礎(chǔ)。2024年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織中國市政華北院等單位起草的國家標準《氫能燃氣燃燒器具通用技術(shù)要求（征求意見稿）》《氫能輸配設(shè)備通用技術(shù)要求（征求意見稿）》《燃氣摻氫混氣裝置（征求意見稿）》向社會公開征求意見。

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• 國家標準《氫能燃氣燃燒器具通用技術(shù)要求（征求意見稿）》公開征求意見 >>>

• 國家標準《氫能輸配設(shè)備通用技術(shù)要求（征求意見稿）》公開征求意見 >>>

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9　中俄東線天然氣管道全線貫通

　　2024年12月，我國單管輸氣量最大的管道——中俄東線天然氣管道全線貫通。年輸氣能力增至380億立方米，達到最高水平。清潔能源自黑龍江黑河一路南下輸送至我國東部地區(qū)，最終直抵上海，為沿線經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活注入強勁動能。

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10　我國規(guī)模最大液化天然氣儲備基地建成

　　2024年6月，我國自主設(shè)計建造，全球最大27萬立方米液化天然氣儲罐群——中國海油鹽城“綠能港”項目，在江蘇鹽城全部建設(shè)完工，標志著我國規(guī)模最大的液化天然氣儲備基地全面建成。項目設(shè)計和建設(shè)過程中，創(chuàng)新采用眾多新技術(shù)新工藝，多項技術(shù)成果填補國內(nèi)空白，我國也成為世界上少數(shù)幾個能夠開展超大型液化天然氣儲罐設(shè)計及建造的國家之一。

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