天然氣能源在“碳達峰、碳中和”過程中發揮著重要作用。為充分發揮天然氣在未來能源體系中的關鍵作用，助力實現“碳達峰、碳中和”目標，全國人大代表，中國石化江漢油田分公司代表，江漢石油工程公司黨委書記聶曉煒在在今年兩會提出建議：堅持天然氣高效利用，堅持天然氣資源全國大市場統一配置，堅持多能互補、強化多能互保，多措并舉持續推進國內天然氣行業健康發展。

　　聶曉煒稱，2024年冬季以來，國際天然氣價格持續處于高位，2025年預計國際天然氣價格將達到11.7—13.7美元/百萬英熱單位。同時，我國天然氣消費持續增長。2024年國內天然氣表觀消費量達到4261億方，同比增長8.0%；預計2025年將達到4500—4580億方，增長5.6—7.5%。

　　聶曉煒說，“天然氣消費需求的增長對天然氣行業發展提出了更高的要求，但目前存在的部分高能耗低附加值領域消耗天然氣資源、全國大市場統一配置不充分等問題，不利于天然氣行業持續健康發展。”

　　鑒于此，聶曉煒建議：

　　一是堅持天然氣資源高效利用。考慮到未來一段時期，進口天然氣價格可能持續處于高位，且國內天然氣供給資源結構難有本質性改變，應執行好2024年國家出臺的新版《天然氣利用管理辦法》，在保障民生用氣的基礎上，優先在天然氣分布式能源、運輸車輛和油氣電氫綜合能源供應等領域使用，逐步淘汰高能耗低附加值等領域用氣，更好地促進行業發展和升級。

　　二是堅持天然氣資源全國大市場統一配置。近年來，我國天然氣產量連續增長，特別是川渝、晉蒙、西北等主產區持續增儲上產，有力地保障了我國用能和低碳能源轉型需求。要加快完善全國統一大市場制度和規則，推動國內天然氣資源在全國靈活、統一配置，努力實現暢通流動，提高市場運行效率，實現資源高效配置。

　　三是堅持多能互補，強化多能互保。堅持“宜煤則煤，宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱”，國家層面統籌煤電油氣及新能源互供互保，充分發揮煤炭兜底保障作用，優化完善多能互補能源保供機制，提升國家能源安全保障能力。